為什麼中日兩方為此爭議多年？原來，如果聯合國判定沖之鳥島是島嶼而非礁石，日本就可以擁有它周邊43萬平方公里的專屬經濟區，享有區內的一切自然資源，否則除了半徑12海里內屬日本領海外，其餘均屬公海，中國可以在該處開發自然資源和捕魚。
日本海上保安廳巡邏船19日發現，大陸海洋調查船「海大號」在東京都沖之鳥礁西北約250公里處航行，並從船尾向海中投入類似纜線的物體。由於地點位於日本專屬經濟區(EEZ)，日方巡邏船警告「不許開展未獲我國事先同意的調查活動」，要求海大號停止調查，而陸方則強調「這裡是公海」，為此雙方皆有所不滿。
▲海大號。（圖房屋貸款代辦／翻攝自共同社）
據了解，沖之鳥礁是位於日本南部、西太平洋海域、菲律賓海當中的一組珊瑚環礁，退潮時東西長4.5公里、南北長1.7公里，漲潮時，只有2塊礁石露出水面，即東小島和北小島。日本主張沖之鳥礁是島嶼，並以此為依據主張47萬平方公里的專屬經濟區和約25.5萬平方公里的外大陸架，自1987年開始圍礁造島，築起混凝土牆等，使這個不足10平方公尺的礁石成為「人工島」。
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大陸則一直認為沖之鳥是岩礁而不是島嶼，不能供人類居住，也無法維持經濟生活，設定大陸架沒有任何根據，根據《聯合國海洋法公約》第121款明確界定，島嶼是在漲潮時露出水面的、自然形成的陸地區域，不應把不能維持人類生活的岩礁列入其中，也不應有專屬經濟區和大陸架，因此對這幾次日方的警告行為頗有微詞。
根據《共同社》報導，海大號在14日已發生過了類似的事件，當時這艘海洋調查船在沖之鳥礁以北約300公里處海域航行，被日本海上保安透過無線電發出警告，要求停止調查行為，而陸方則回應「這裡是公海」，日方隨後增派巡邏船，對陸方海洋調查船持續保持「警戒和監視」。
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大陸中心／台北報導
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